一、项目核心信息
项目名称:武安市老旧管网更新改造提升项目工程总承包(EPC)二标段
建设单位:武安市住房和城乡建设局
项目总投资:约 8165.44 万元(最高投标限价)
招标时间:2026 年 04 月 29 日
项目地点:河北省邯郸市武安市城区
二、项目建设内容
本项目是武安市落实国家城市更新行动、提升城市基础设施安全韧性的重要民生工程。项目总投资逾 8000 万元,聚焦武安市城区核心区域,旨在通过系统性的勘察、设计与施工一体化改造,彻底解决老旧管网“跑冒滴漏”及安全隐患问题,提升城市公共服务设施的运行效率与安全水平。
依据招标公告内容,本标段的建设范围主要涵盖以下核心板块:
(一) 综合勘察与设计(全生命周期规划)
作为 EPC 项目的核心前置环节,项目要求对指定区域进行全方位的勘察与设计。这不仅是施工的依据,更是确保改造质量的关键。建设内容包括但不限于:
勘察工作:完成项目所需的工程测量等勘察任务,确保地质数据的精准性。
设计工作:依据批复的初步设计及发包人要求,完成全套施工图设计;同时需配合办理设计审批、图纸审查及预算编制等服务,确保设计方案的可实施性与合规性。
(二) 多维度管线综合更新改造(核心施工任务)
本标段涉及的施工范围极广,覆盖了武安市城区内 30 余条街道及小区,是一次大规模的城市“毛细血管”疏通行动。具体改造对象包括:
道路与街巷:小井岗街、老虎胡同、外北岗街、桐家沟、朝阳街、塔跟街、半壁街、建民街、西关街、幸福街、康居街小区等。
公共区域与小区:祥和北小区主路、西苑街(含辅路及主路)、游览街(一至五)、放射路、安平路、和谐街、东苑街、益寿巷、双井街、四龙庙街等。
工程内容:涵盖上述区域内的建筑安装工程,涉及给水、排水、热力等市政管网的更新改造,旨在恢复并提升管网的输送能力与安全性。
(三) 全过程建设管理与交付(试运行与维保)
项目不仅包含实体建设,还要求中标人负责从项目开工到最终交付的全过程管理:
竣工验收与交付:组织并完成各阶段的验收工作,确保工程符合国家合格标准。
试运行与备案:配合完成试运行及竣工备案工作,确保项目合法合规投入使用。
缺陷责任与保修:在缺陷责任期及保修期内,对出现的任何缺陷及质量问题进行无偿维修,承担全生命周期的质量责任。
三、关键洞察
1. 紧扣国家与省级政策导向,落实城市基础设施安全升级要求
本项目严格对标国办发〔2022〕22 号《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025 年)》、中办国办关于推进新型城市基础设施建设、打造韧性城市的意见,以及河北省城市燃气等老旧管网更新改造实施方案(2023—2025 年) 等政策要求,聚焦供水、排水、热力等市政管网老化短板,通过系统性更新改造,补齐城市基础设施弱项,提升安全运行保障能力,是地方落实国家城市更新与安全发展战略的具体实践。
2. 采用 EPC 一体化模式,实现项目全周期高效管控
项目采用工程总承包模式,将勘察、设计、施工、试运行、验收备案等环节整合发包,由一家单位统筹实施,有效解决传统模式下设计与施工脱节、界面不清、工期延误等问题。一体化管控有利于优化技术方案、控制投资成本、压缩建设周期,确保 180 日历天内完成改造任务,同时保障工程质量与安全标准统一落地。
3. 资金保障稳定,为项目顺利实施提供坚实支撑
项目资金全部来自市财政资金 + 上级支持资金,无市场化融资压力,资金来源稳定、拨付可控,可有效避免因资金缺口导致的停工、缓建风险,符合政府投资民生工程规范化管理要求,也为项目按期推进、质量达标提供可靠保障。
4. 资格门槛设置科学,筛选综合实力强的实施主体
招标对投标人资质、业绩、人员配置提出明确要求:
资质:需具备勘察、设计、市政公用工程施工总承包壹级及以上相应资质,且持有有效安全生产许可证。
业绩:2020 年以来具备类似管网改造设计、施工或 EPC 业绩。
人员:项目经理、设计负责人、施工负责人需具备对应注册执业资格、安全生产考核合格证书(B 证)及类似项目管理经验,且无在建项目在岗情况。
信用:投标人及关键人员未被列入失信被执行人名单。上述要求可有效筛选出技术、管理、履约能力过硬的企业,保障项目实施质量。
5. 接受联合体投标,兼顾专业分工与风险共担
项目允许不超过 3 家单位组成联合体投标,明确施工单位为牵头方,各方签订联合体协议明确分工与责任,中标后共同承担连带责任。该模式既满足勘察、设计、施工多专业协同需求,又降低单一企业资质与资源压力,吸引更多优质主体参与竞争,提升项目实施的专业性与可靠性。
6. 远程异地双盲评标,保障招标过程公平公正
项目采用双盲、分散评标、远程异地评审模式,技术标采用暗标编制,有效规避人为干预、倾向性评标等问题,全程透明规范,符合河北省公共资源交易电子化、规范化监管要求,确保招标结果公平、公正、择优。
四、结语
武安市老旧管网更新改造提升项目工程总承包(EPC)二标段,是武安市完善城市基础设施、提升安全韧性、改善民生品质的重点工程。项目以 8165.44 万元投资,对城区核心片区管网进行系统性更新改造,采用 EPC 一体化建设模式、规范招标流程与严格履约标准,全面对接国家及省级老旧管网改造政策要求。
项目建成后,将有效解决城区管网老化、泄漏、运行低效等突出问题,提升供水、排水、热力系统保障能力,降低市政安全事故风险,优化城市人居与营商环境。同时,项目在资金保障、模式创新、招标规范化等方面的做法,可为冀南地区县级城市老旧管网改造提供参考范例。
项目实施阶段需重点做好三点:一是强化勘察设计与现场施工衔接,优化管线排布,避免重复开挖;二是严格施工过程管控,确保质量、安全、工期目标同步实现;三是做好竣工移交与运维衔接,建立长效管养机制,最大化发挥改造效益,持续为武安市城市安全与高质量发展提供支撑。
武安市老旧管网更新改造提升项目的实施,不仅将显著提升城市基础设施的安全韧性,还将为居民带来更加安全、舒适的生活环境。万宾科技作为智能监测领域的佼佼者,将积极参与到此类民生工程中,通过提供先进的智能监测设备和服务,确保改造后的管网系统能够长期稳定运行,为武安市的城市安全与高质量发展保驾护航。