近期全国多地集中推进城乡供水保障、供水管网更新改造、农村规模化供水及供排水一体化建设项目,覆盖河北、山东、内蒙古、四川、贵州、安徽、陕西、山西、黑龙江等多个省区,共梳理17个核心中标项目,涉及城市供水主干管网改造、农村供水保障、城乡供水一体化、加压泵站建设、原水输送、再生水供水及勘察设计等多个方向,项目整体呈现“城市更新+县域补短板+城乡统筹+供水安全提升”同步推进特征。

本轮项目集中落地,反映出当前全国供水基础设施建设正从传统增量建设逐步转向存量更新与系统化提质阶段,各地围绕老旧供水管网改造、城乡供水均等化、农村饮水安全巩固提升、水资源优化调配等核心任务持续加大投入力度,供水行业进入新一轮区域化、体系化建设周期。

一、项目中标详情

(一)石家庄市中心城区友谊大街供水加压提升泵站及配套管网建设工程—南高基路(友谊大街—中华大街)给水管网工程【河北】

招标人:石家庄供水有限责任公司

中标单位:东创建设集团有限公司

中标金额:4974598.77元

(二)枣强县2026年度农村供水工程维修养护项目【河北】

招标人:枣强县水利局

中标单位:四川筑邦远创建设工程有限公司

中标金额:799012.5元

(三)河北辛集某项目工程总承包—试制设备—原水输水及再生水供水管网—管道安装工程【河北】

招标人:山东省环科院环境工程有限公司

中标单位:河北汇銮建设工程有限公司

(四)磁县城区供水管网更新及互联互通分区计量工程一期【河北】

招标人:磁县住房和城乡建设局

中标单位:邯郸市惠明建筑工程有限公司

中标金额:9471674.37元

(五)五莲县2026年城乡供水一体化工程施工标【山东】

招标人:五莲县水利工程技术服务站

中标单位:五莲润兴建设工程有限公司

中标金额:9741951.96元

(六)台儿庄区城乡供水巩固提升项目工程总承包(EPC)及监理服务一标段:工程总承包(EPC)【山东】

招标人:枣庄大禹供水有限公司

中标单位:牵头人:枣庄大禹水利工程有限公司;联合体成员:枣庄市水利勘测设计院

(七)龙泉路供水管网提升改造工程设计招标【山东】

招标人:龙泉水务(临朐)有限公司

中标单位:山东东沂勘察设计有限公司

(八)科右中旗巴彦呼舒镇供水管网改造工程【内蒙古】

招标人:科尔沁右翼中旗住房和城乡建设局

中标单位:山东鸿典建设有限公司

中标金额:2703.546569万元

(九)翁牛特旗水利局翁牛特旗2026年农村牧区供水保障工程【内蒙古】

招标人:翁牛特旗水利局

中标单位:翁牛特旗隆运水利水电工程有限公司

中标金额:1806000元

(十)乐山市五通桥区供排水一体化项目(城镇供水末端管网改造)【四川】

招标人:乐山市五通桥区桥通汇景文旅集团有限公司

中标单位:国建中匠建设有限公司

中标金额:24680356.47元

(十一)开阳县南江乡农村规模化供水工程暂估价部分(二次)【贵州】

招标人:贵州兴旺工程有限公司

中标单位:开阳泽成贸易有限公司

中标金额:4883596元

(十二)宿松路南延及连接线项目供水管线迁改施工项目【安徽】

招标人:肥西自来水有限公司

中标单位:安徽唐旭建设工程有限公司

中标金额:4175014.42元

(十三)宝鸡市凤翔区全域一体化供水工程Ⅰ期工程2025年项目(第二批)【陕西】

招标人:宝鸡市雍城自来水有限公司(宝鸡市凤翔区全域一体化供水工程项目建设办公室)

中标单位:榆林市源泰建设工程有限公司

中标金额:389.200613万元

(十四)沁水县柿庄镇和固县乡规模化供水工程勘察设计项目【山西】

招标人:沁水县农村供水工程建设项目部

中标单位:水发规划设计有限公司

中标金额:2535200元

(十五)绥化市北林区2025年农村供水高质量发展(绥胜满族镇农村集中供水工程)项目补充勘测设计施工项目【黑龙江】

招标人:绥化市北林区农村饮水安全工程建设管理处

中标单位:黑龙江中环恒金建设工程有限公司

中标金额:5402723.51元

(十六)兰西县2026年度农村供水保障工程【黑龙江】

招标人:兰西县饮水安全工程建设管理处

中标单位:黑龙江百财建设工程有限公司

中标金额:5538636.83元

(十七)黑龙江省桦南县2026年度农村供水保障工程【黑龙江】

招标人:桦南县水利工程建设管理处

一标段中标单位:黑龙江瑞麟建筑工程有限公司

中标金额:3189023.58元

二标段中标单位:黑龙江北跃建筑工程有限公司

中标金额:2648078.43元

四标段中标单位:黑龙江海通建设有限公司

中标金额:7570583.73元

二、项目核心分析

1. 国家政策持续驱动,供水基础设施进入系统性升级阶段

本轮项目集中覆盖城市供水管网改造、农村供水保障、城乡供水一体化、供排水协同建设等方向,整体高度契合国家关于新型城镇化、水安全保障及韧性城市建设相关政策导向。

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》明确提出,要推进城镇供水、排水、地下管网等市政基础设施数字化改造和智能化管理,强化供水安全保障能力,推动地下管网“一张图”建设,提升城市运行韧性与风险防控能力。

此次石家庄、磁县、乐山、临朐等地项目,均聚焦供水主管网更新、末端管网改造、加压泵站建设及供水互联互通等关键方向,反映出地方政府正加快推进老旧供水设施更新和供水系统安全能力提升。与此同时,黑龙江、河北、内蒙古、山西等地大量农村供水保障项目同步推进,也表明农村饮水安全巩固提升工作已进入常态化建设阶段。

从行业趋势看,供水工程建设已不再局限于单点施工,而是逐步转向“源头输水—加压调蓄—主管网输配—末端供水—运维保障”全链条统筹建设。

2. 城乡供水一体化加速推进,县域市场成为重点增长方向

本批项目中,“城乡供水一体化”“农村规模化供水”“农村供水保障工程”等项目占比明显提升,山东、陕西、黑龙江、贵州、山西等地均在推进县域供水体系整合。

其中:

五莲县城乡供水一体化工程;

台儿庄区城乡供水巩固提升 EPC 项目;

宝鸡市凤翔区全域一体化供水工程;

开阳县农村规模化供水工程;

黑龙江多县农村供水保障工程;

均体现出当前县域供水建设正由“分散供水”向“集中供水、规模供水、一体运维”方向转型。

这一趋势与国家推进县域基础设施补短板、农村公共服务均等化建设方向高度一致。县域供水市场具备覆盖面广、项目数量多、持续性强等特点,已成为当前水务行业投资的重要增量市场。

尤其东北及华北地区,由于部分农村供水设施建设时间较早,存在老化、季节性供水不稳定、水质保障能力不足等问题,因此近年来农村供水改造项目持续高频释放。

3. 老旧供水管网更新需求释放,城市更新进入深水区

石家庄、磁县、巴彦呼舒镇、乐山五通桥区等项目,均涉及城市供水管网更新、互联互通、末端管网改造等内容。

当前全国大量城市供水管网已进入集中更新周期,尤其北方地区部分城区早期建设管线存在:

管龄偏长;

漏损率较高;

分区计量体系不完善;

供水压力不均衡;

管网互联能力不足;

本次磁县项目中特别提出“分区计量工程”,说明地方已开始强化供水精细化管理体系建设。分区计量(DMA)是当前降低漏损率、提升供水调度能力的重要技术路径,也是未来智慧水务建设的重要基础。

此外,石家庄加压泵站及配套管网建设,则体现出城市供水能力提升与城市扩容之间的协同关系。随着城市新区开发、人口增长及老城区更新推进,传统供水能力已难以满足高峰供水需求,加压调蓄设施建设需求正在增加。

4. EPC模式与区域联合体持续增多,行业集成化趋势明显

本轮项目中,台儿庄区城乡供水巩固提升项目采用 EPC 总承包模式,由施工单位与水利勘测设计院联合实施。

这一模式反映出当前供水工程建设正在向“设计—采购—施工—运维协同”方向发展。相比传统分段招标模式,EPC 更有利于:

缩短建设周期;

降低协调成本;

提高工程整体性;

统一质量管理;

提升资金使用效率。

同时,联合体模式增多,也体现出供水项目复杂度正在提高。尤其城乡供水一体化项目,往往涉及水源调配、管网建设、泵站系统、自动化控制及后期运维,需要设计院、水务企业、施工企业协同推进。

未来具备“规划设计+工程施工+智慧运维”综合能力的企业,将在县域供水与区域水务整合市场中更具竞争优势。

5. 区域建设特征明显,北方供水保障与西部基础补短板同步推进

从区域分布看,本批项目呈现较强的区域特征:

华北地区:聚焦老旧管网更新与农村供水保障

河北、山西项目主要围绕:

城市供水管网更新;

供水互联互通;

农村供水维修养护;

规模化供水建设;

体现出北方地区正在同步推进城市更新与农村饮水安全巩固。

东北地区:农村供水高质量发展需求突出

黑龙江多个项目集中释放,说明东北农村供水体系仍存在较大升级空间,尤其寒冷地区对供水稳定性、冬季防冻能力及集中供水体系要求更高。

西部地区:基础设施补短板持续深化

四川、贵州、内蒙古项目则更多体现区域供水能力提升与基础设施补短板需求。特别是供排水一体化、牧区供水保障等项目,说明西部地区正持续完善城乡公共基础设施体系。

6. 地方国企与区域施工企业成为市场主力

从中标单位结构看,本轮项目以地方水务公司、区域施工企业及地方设计院为主,呈现明显属地化特征。

例如:

枣庄大禹水利工程有限公司;

五莲润兴建设工程有限公司;

翁牛特旗隆运水利水电工程有限公司;

黑龙江多家本地建筑工程企业;

均体现出地方供水工程项目对属地资源、区域施工经验及本地协调能力具有较高依赖性。

与此同时,设计院、水利类企业与施工单位协同趋势增强,未来行业竞争将更多从单一施工能力转向综合实施能力竞争。

三、行业趋势研判

综合本轮项目情况可以看出,当前全国供水基础设施建设已进入“更新改造+城乡统筹+智慧提升”并行阶段,行业未来将呈现以下趋势:

老旧供水管网更新进入持续释放周期;

县域城乡供水一体化建设继续扩容;

农村规模化供水成为长期政策方向;

供水系统互联互通和分区计量建设加快推进;

EPC总承包与联合体模式进一步普及;

智慧水务、漏损控制、数字化调度需求持续提升;

地方水务集团与区域龙头施工企业市场份额提升。

随着新型城镇化、韧性城市建设及农村基础设施补短板政策持续推进,供水行业未来仍将保持较高投资活跃度,尤其县域供水、老旧管网改造、城乡供排水一体化及智慧水务方向,有望成为未来几年水务基础设施建设的重要增长板块。

国家层面关于韧性城市、新型基础设施建设及城市地下管网智能化改造的持续推进,也将进一步推动供水行业从传统工程建设向数字化、精细化、系统化运营阶段升级。