“慧聚创新，智赢未来，同安区打造排水智能化管理平台。为补强排水建设的弱项，统筹建设、管养一体化管理，我局加力推动排水智能化管理系统建设。

一是率先全市建成排水智能化管理系统。我局以高新信息化技术为支撑，策划推进集监测、管控、预警等功能于一身的排水智能化管理系统，全面助力智慧城市建设;二是形成“管网一张图”。2019年11月起，结合建成区内4000多公里的雨污水管网进行排查，建成“排水智能化管理系统”平台，基本形成全区“管网一张图”;三是拓展应用场景。试点建立排水“一户一码”微信小程序，居民通过扫码，可将管网有堵塞、破损等问题及时上传平台，片区运维管理人员接收到信息后及时到场解决，通过智慧监管+人员联动模式，深化日常管理。”

——厦门市同安区市政园林局

01

建设方案

同安区排水智能化管理系统，依托自主研发的城市生命线智能监测仪器，在同安工业集中区重点排水户、排水设施(雨污水管网、窨井盖、截流泵站、污水提升泵站、抽水泵站、农村污水处理站、溢流井等)关键节点、易涝积水点、湖河等共部署587台监测仪器，建立覆盖“源-网-站-厂-河”一体化的城市智慧排水平台与监测体系， 满足日常管理、运行调度、灾情预判、预警预报、防汛调度、应急抢险等功能需要。

特别声明：万宾科技致力于城市生命线智能监测仪器的研发与生产，文中涉及软件皆为友商提供。

02

社会效益

• 消除99%工业排水户违规污水排放问题;

• 指导雨污管网改造33次异常点整改;

• 气象联动预先提升90%管网排水能力;

• 4年来易涝点100%安全度汛;

• 农村污水处理站总体运行率 95.94%;

• 重要排口100%监测助力黑臭水体清零

全面应用智慧监测监控管理平台，在应用智慧监测监控管理平台方面，同安区创新打造了“埭头溪数字孪生流域智慧平台”，汇聚了9个部门的实时数据，打通了8个管理平台。在全市率先建成排水智能化管理系统，建成“一户一码”排水智能化管理系统，基本形成全区“管网一张图”，以“智慧大脑”助力水环境治理提升。

辖区内国控省控断面水质近5年连续达标率100%，近3年连续达到Ⅲ类优良水质标准。2023年一季度水环境功能区达标率达94.7%，同比改善17%。曾经臭气熏天的黑臭水体埭头溪如今已实现美丽蝶变，治理经验入选全国河(湖)长制典型案例。(福建省水利厅官网 2023年05月)

近年来，同安区纪委监委围绕中央、省、市关于农村生活污水提升治理工作部署，聚焦黑臭水体整治、污水入河排放口整改、污水管网铺设等重点领域和关键环节，探索建立“源头控+过程管+末端治”全流程监督机制，推动农村生活污水提升治理形成长效，为农村水域“长治久清”提供坚强保障。

在污水管网铺设过程中，区纪委监委督促区市政园林局建立智慧治理模式，开展区级排水智能化管理平台试点工作，实现管网位置、建设资料、管养状况、维修记录监管全覆盖。同时，为提升用户体验，督促相关部门强化末端信息化建设，推动“一户一码”试点工作，实现管道问题精准点对点处理。(厦门市纪委监委官网 2022年09月)

同安区推行排水管理进村庄，在三秀山村、华侨新村每家每户设置二维码，农户可用手机扫描二维码，查询自家周边排水管理情况，还可以上报存在问题，问题会直接转至同安区排水智能化管理平台，管理人员接收到信息后，将立即到场解决，实现信息快速通报，精准解决问题。此外，同安区还在沟墘村、草塘村开展智能化液位检测，在村庄总出水口的检查井中安装液位计，实时掌握管网液位的情况，检验雨污分流成效。(福建省生态环境厅官网 2022年03月)

我区率先全市建立排水智能化管理平台，实现管网“一张图”，从系统平台上可直观调取管网位置、建设资料、管养状况、维修记录等信息。以用户需求为导向，强化末端信息化建设，实行“一户一码”，居民通过手机等移动端扫码上报排水问题等数据信息，大数据平台对数据信息进行研判并自动派发处理，对排水信息实时收集、排水状况精准查询、排水问题及时化解、排水管理在线监控，实现“一码查询、一键反映、一图管控、一网送达、马上解决”的排水智能管理。

今年以来，埭头溪全流域5个水质断面均达到Ⅲ类标准，打造生态治水厦门同安样本，治理经验刊发于《福建日报》，入选全国河(湖)长制典型案例。(厦门市同安生态环境局官网 2023年3月)

以物联网、云计算、人工智能、数字孪生为代表的新一代数字信息技术日趋发展成熟，正在向经济、社会各领域加速渗透，深刻改变现有经济形式和社会活动，成为城市治理和社会经济发展转型的关键手段。厦门将新技术与城市排水治理深度融合，以解决行业管理中的短板、痛点为根本目的，提出建立“排水要素全面采集、数据信息全面融合、治理行为全面智能”的排水治理能力提升新路径。

积极尝试“互联网+”技术在排水治污方面的应用，推动智慧排水系统建设，构建覆盖全市排水全过程的传感器采集系统，探索数字信息技术与排水治理业务应用需求间的适应性。(厦门市市政园林局官网 2022年10月)

厦门市同安区对城区内365公里雨污水管网开展了一次深度摸底，通过此次排查，同安区建立起的排水智能化管理系统，将囊括排水管理系统、泵站管理系统和排水防涝可视化平台，同时，智能系统建立后还可实现排水管网可视化管理，每15分钟探测一次30个低洼易涝点的水位情况，从而达到远程观测、实时监控的效果。此外，这一系统还能通过大数据分析为今后城市管道、管线部署建设进行辅助决策。(人民网 2020年04月)

为控住污染源头，同安区启动正本清源三年行动，“埭头溪数字孪生流域智慧平台以全流域、全链条各个关键节点布设的数百台智能监测仪器，通过智慧平台的数据融合和智能分析，构建起水环境综合治理‘一张图’运行调度，有效提升流域水环境监管、水资源调度和水安全保障能力。”据同安区农业农村局工作人员介绍，同安区探索形成“全收集、全处理、全清淤、全补水、全修复”的“五全”治理专业化模式，使水质稳定达到V类水标准，水清岸绿、鱼鸟成群，昔日“烂河滩”今变“生态园”，埭头溪成为厦门河湖治理的典范。(中国改革报 2023年01月)

智慧管理再升级，疏通城市“主动脉”!

智慧管理助推长治久清，今年6月，同安区排水智能化管理系统二期正式投入使用。该系统不仅可以实现每15分钟探测一次低洼易涝点的水位情况，为洪涝等应急调度提供预警，还可以对排水管网规划、设计、施工、管养到报废进行全过程、动态化管理。对于日常清淤工作，该系统的使用也大大提高了，管理人员的工作效率。同安区市政园林局信息化负责人张庆海表示：“目前同安区已有5000公里的管线入库，其中，市政雨污水管线已经基本实现了实时监测。”(同安区融媒体中心 2021年12月)

03

政策背景

2021年6月

《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》发布，要求建立协同管理平台，提高运行水平。实施厂网河湖一体化协同管理，推进厂网河湖水质、水量、水位智能化监测网点建设，搭建一体化联合调度数据平台、应用平台、管理平台，提高运行效能。

2021年4月

国务院办公厅发布《关于加强城市内涝治理的实施意见》，提出在排水设施关键节点、易涝积水点布设必要的智能化感知终端设备，满足日常管理、运行调度、灾情预判、预警预报、防汛调度、应急抢险等功能需要。

2019年4月

住建部、生态环境部和发改委联合印发了《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021年)》(建城[2019]52号)，要求“依法建立市政排水管网地理信息系统(GIS)，实现管网信息化、账册化管理。

2017年5月

国家住房与城乡规划建设部出台《全国城市市政基础设施规划建设“十三五”规划》，提出发展智慧水务，发展智慧管网，实现地下管网管理信息化和运行智能化。