如何构建精准高效的城市内涝监测预警体系

2025-11-07

在全球气候变化加剧的背景下，极端强降水事件正以前所未有的频率和强度冲击着我国城市安全。水利部科技委最新咨询报告明确指出，近年来我国极端日降水事件发生频次持续上升，暴雨日数较常年平均值增加11%。2021年郑州“7·20”特大暴雨、2024年湖南黄兴极端暴雨、2025年北京“7·27”特大暴雨等事件，无不警示我们：城市内涝已从“多年一遇”演变为“年年可能遇”的常态性风险。

面对这一严峻挑战，加强城市内涝监测预警体系建设，已成为提升城市韧性、保障人民生命财产安全的必由之路。

一、城市内涝的三大特征与四大挑战

三大特征：

突发性强：局地强降水往往在数小时内形成严重内涝，2021年郑州最大小时降雨量达201.9毫米，创中国大陆气象观测纪录

影响面广：内涝不仅造成交通瘫痪，更引发电力中断、通信基站受损、地下空间淹没等连锁反应

灾害链长：单一内涝事件可能衍生出公共卫生、社会稳定、经济损失等多重问题

四大挑战：

预报精度不足：传统气象预报难以精准捕捉小尺度局地强降水

监测网络稀疏：现有雨量站、水位站密度不足以支撑精准内涝预报

响应时效滞后：从监测到预警的转化效率有待提升

部门协同不足：气象、水利、应急、交通等部门信息共享机制不完善

内涝.jpg

二、城市内涝监测构建 “三道防线”

1. 加强监测设备布局，实现 “全覆盖、无死角” 监测

城市内涝监测的基础是 “看得见、测得到”，需以 “高风险区域优先” 为原则，构建由气象卫星、雷达水位监测仪、雨量站、水文站组成的 “三道防线”：

在暴雨集中来源区(如城市上游山区)、内涝易发区(如低洼地段、地下通道)加密布设水位监测设备(雷达水位监测仪)，对中小流域和山洪沟面雨量开展连续、全覆盖精准监测，实时捕捉降水强度、范围变化;

增加城区雨量站、水文站密度，提高设备建设标准 —— 选用抗干扰性强、传输稳定的监测设备，强化 4G/5G、卫星等多渠道通信保障，避免极端天气下数据中断;

在城市管网关键节点、易积水路段布设水位传感器、视频监控设备，同步监测路面积水深度、管网水流速度，形成 “空中 - 地面 - 地下” 立体监测网络。

2. 推动数据耦合应用，提升监测数据 “含金量”

单一设备监测数据难以全面反映内涝态势，需通过数据融合打破 “信息孤岛”：

将水利测雨雷达数据与气象卫星、天气雷达探测数据深度耦合，弥补单设备在监测范围、精度上的不足 —— 例如，气象卫星可提供大范围降水趋势，水文雷达则能精准捕捉局地强降水细节，两者结合可更准确判断降水对城市的影响范围;

建立统一的数据共享平台，整合气象、水利、城管、交通等部门监测数据，实时更新降水、水位、积水、交通流量等信息，为后续预报预警、排涝调度提供 “一站式” 数据支持。

3. 强化短临预报预警，为防御争取 “黄金时间”

城市内涝防御的关键是 “早知道、早准备”，需通过模型研发提升预报精准度和时效性：

加强降雨预报模型研发应用，重点突破 “0-6 小时短临预报” 技术，结合实时监测数据动态调整预报结果，将降水落点、强度、持续时间的预报误差控制在最小范围;

构建 “监测 - 预报 - 预警” 联动机制 —当监测数据显示降水达到阈值时，系统自动触发预警，通过短信、APP、社交媒体、路面预警屏等渠道，向公众推送积水路段提示、避险建议，向相关部门推送排涝调度指令，为群众转移、设备启动赢得时间。

城市内涝监测不仅是技术问题，更是关乎城市安全、人民安危的重大民生问题。随着气候变化持续加剧，极端降水事件将更加频繁，建立健全精准、高效、智慧的内涝监测预警体系刻不容缓。我们需要以“时时放心不下”的责任感，持续推进技术创新、体系完善和能力提升，筑牢城市安全运行的监测防线，让每一座城市在面对极端天气时都能从容应对、韧性永续。