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2582.29万！湖北竹溪县城市生命线安全工程（燃气管网智慧化）EPC建设项目分析报告

2026-01-07

一、项目核心信息

招采单位:竹溪县城市管理执法局

项目名称:竹溪县城市生命线安全工程(燃气管网智慧化)EPC建设项目

中标单位:湖北公众信息产业有限责任公司(牵头单位)、八维通科技有限公司、中国移动通信集团湖北有限公司、中建三局安装工程有限公司、广东省电信规划设计院有限公司

中标金额:2582.29万元(招标金额:2585.47万元)

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二、建设内容(结合招标要求与投标响应提取)

本项目以燃气管网智慧化升级为核心,构建全链条、可感知、可预警的城市生命线安全防护体系,采用EPC总承包模式,实现从设计、施工到验收交付的全流程闭环管理。项目核心建设内容围绕“普查评估-感知建设-数据整合-应用落地-配套支撑”五大核心板块展开,具体包括:

1. 市政燃气管网普查与评估:对县域燃气管网开展全面普查,建立详细的管网档案,完成管网运行状况评估,为智慧化升级提供基础数据支撑。

2. 物联感知设备建设:采购并安装符合项目技术指标的物联感知设备,实现对燃气管网关键节点的实时监测,涵盖燃气泄漏、压力异常等核心安全指标,同时制定科学的设备采购、安装计划及布点方案。

3. 城市生命线数据资源建设:构建标准化的燃气安全数据资源体系,整合管网基础数据、监测感知数据等多维度数据,为后续应用系统运行提供数据赋能。

4. 应用系统建设:搭建多元化智慧应用平台,核心包括城市生命线工程综合一张图、燃气综合安全监测应用系统、瓶装液化气溯源监管系统、小程序应用及基础支撑平台,实现燃气安全的可视化管理、智能预警和便捷服务。

5. 基础配套与支撑环境建设:开展机房改造、服务器及配套设备部署、网络资源建设等基础配套工程;同步建设燃气体验中心、燃气培训中心及应急装备站,强化安全宣传、人员培训和应急处置能力。

三、关键洞察

1. 聚焦燃气安全核心痛点,构建精准化安全防护体系

项目精准锚定县域燃气管网安全管理的核心痛点,打破传统燃气管网“被动处置”的管理模式,通过全管网普查评估摸清底数,借助物联感知设备实现风险实时监测,依托智能应用系统完成预警响应,形成“底数清、状态明、预警准、处置快”的全链条安全管理闭环。这种精准化建设思路,既针对性解决了县域燃气管网可能存在的老化、泄漏等安全隐患,又通过数据驱动提升了安全管理的科学性,为县域城市生命线核心基础设施安全运行筑牢底线,契合国家关于加强城市安全治理、推进韧性城市建设的核心要求。

2. EPC总承包模式适配项目需求,保障建设质量与效率

项目采用EPC总承包模式,由联合体承担设计、施工、采购全流程责任,有效解决了传统项目中设计与施工脱节、责任划分模糊、建设周期冗长等问题。从招标要求来看,项目明确将设计思路及方案、实施总体要点、重难点分析等纳入核心评分指标,权重合计达28分,凸显了对全流程统筹能力的高要求;而中标联合体通过完善的施工准备与资源配置计划、科学的设备安装保障措施及可持续性维护方案,实现了对招标要求的完全响应。这种模式适配性不仅能够保障项目设计与施工的协同衔接,提升工程建设质量,还能通过全流程统筹管理缩短建设周期,确保项目快速落地发挥效用。

3. 多主体联合体中标,凸显项目对综合能力的高协同要求

项目中标方为五家企业组成的联合体,涵盖信息化服务、通信运营、工程建设、规划设计等多个领域,这种联合体架构精准匹配了项目多技术融合、多环节协同的建设需求。从资质配置来看,联合体牵头人具备电子与智能化工程专业承包一级资质,成员单位具备工程设计电子通信广电甲级、工程勘察工程测量甲级等核心资质,同时联合持有CMMI五级、ITSS双领域符合性认证等8项体系认证证书,全面覆盖项目设计、施工、技术支撑等全维度需求;从团队配置来看,设计、施工、技术三大负责人均持有多项高级别专业证书,其中设计负责人集齐系统分析师、CISP等4项核心证书,施工负责人覆盖6项专业技术认证,完全满足招标评分的最高标准。多主体协同的联合体模式,既保障了项目各环节的专业能力支撑,又凸显了县域城市生命线智慧化项目对企业综合资质、技术实力与资源整合能力的高要求。

4. 全链条标准化设计,为县域燃气管网智慧化提供可复制范本

项目建设严格遵循国家及湖北省相关技术标准规范,从设计环节的全板块覆盖(无缺项、可落地),到施工环节的设备技术指标适配、布点方案科学,再到验收环节的质量标准合规(符合《湖北省城市基础设施生命线安全工程建设技术指南(试行)》),形成了全链条标准化建设体系。招标要求中明确将“依据相关技术标准规范进行科学设计”作为核心评分维度,而中标方的设计方案通过了重点难点分析准确、内容完备可行的严苛评审。这种标准化建设思路不仅保障了项目自身的建设质量,其形成的“普查-感知-数据-应用-配套”全链条建设模式,还为湖北省内乃至全国县域地区开展燃气管网智慧化升级提供了可复制、可推广的实践范本。

5. 强化支撑环境建设,延伸项目安全保障价值链条

项目在核心监测与应用系统建设之外,创新性增设燃气体验中心、燃气培训中心及应急装备站等支撑环境建设,打破了传统基础设施项目“重建设、轻运营”“重监测、轻保障”的局限。通过体验中心开展安全宣传教育,能够提升居民与商户的燃气安全意识;借助培训中心强化从业人员专业能力,可保障管网运维的规范性;依托应急装备站储备应急物资,能够提升突发安全事件的处置效率。这种“技术监测+宣传培训+应急保障”的全方位建设思路,将项目价值从单纯的管网监测延伸至全链条安全保障,有效提升了项目的长效运营能力,为县域城市生命线工程的可持续运行提供了有力支撑。

四、结语

竹溪县城市生命线安全工程(燃气管网智慧化)EPC建设项目的落地,是县域城市依托数字技术强化核心基础设施安全治理的重要实践。项目以燃气管网智慧化升级为切入点,通过精准化安全防护体系构建、EPC全流程总承包模式应用、多主体联合体协同保障及全链条标准化建设,既精准回应了竹溪县提升城市生命线安全韧性的核心需求,也解决了县域燃气管网安全管理的痛点难题。

从行业视角来看,本项目作为县域级燃气智慧化标杆项目,其“技术赋能+全流程管控+多主体协同”的建设模式,为同类县域城市生命线工程建设提供了可借鉴的实践路径。随着国家对城市安全治理重视程度的不断提升,县域城市生命线智慧化改造将成为行业重要增长点,而具备技术整合能力、全流程服务能力及区域资源协调能力的企业将迎来更广阔的市场空间。对于竹溪县而言,项目的实施将有效提升燃气管网安全运行水平,降低安全事故风险,为居民营造更安全的生活环境;同时,项目形成的标准化建设与管理经验,也将为县域其他基础设施智慧化升级奠定基础,助力实现城市治理能力的全面提升。