近日,全国多地污水管网建设改造及运维项目密集发布中标公告,16 个重点项目全部确定中标单位,覆盖天津、山东、河南、陕西、青海、新疆、四川、湖北、江苏、江西、贵州、云南、广西 13 个省区市。项目类型涵盖农村生活污水管网运维、城区污水管网改造、工业污水管网建设、城乡污水处理一体化改扩建、污水管网提升完善及 EPC 总承包等,是各地落实 “两重” 建设、推进黄河流域生态保护与高质量发展、深化长江大保护、实施城市更新行动、补齐城镇生活污水收集短板的重要抓手,也是扎实推进农村人居环境整治提升的具体实践。本次项目集群突破传统单点治理模式,统筹污染防治与资源利用、城区提质与乡村宜居,围绕污水管网 “查漏补缺、整治错混接、扩面覆盖、强化运维实效” 核心任务,推动城镇排水基础设施向系统化、全覆盖、高效能转型,切实筑牢城乡水环境安全底线,为全国污水管网建设与长效运维提供了多元实践样本。
一、招标详情
(一)项目名称:天津市西青区辛口镇农业农村发展服务中心 2026 年辛口镇农村生活污水管网及污水处理站运行维护项目
招标单位:天津市西青区辛口镇农业农村发展服务中心
中标单位:天津市天水智信基础设施建设运营有限公司
中标价:2894158 元
(二)项目名称:2025 年荣成市污水管网建设改造工程设计
招标单位:荣成市锦辉市政设施运维有限公司
中标单位:荣成市盛诚土木建筑设计有限公司
中标价:1353200 元
(三)项目名称:新郑市龙湖镇人民政府龙湖镇郑许高速远洋风景小区至正商红河段污水管网改造项目
招标单位:新郑市龙湖镇人民政府
中标单位:郑州金隆市政工程有限公司
中标价:5683582.29 元
(四)项目名称:新县城乡污水处理一体化改扩建工程(城区污水管网改造二期)
招标单位:新县新盛水务有限责任公司
中标单位:新县宏辉市政工程有限公司
中标价:8190108.94 元
(五)项目名称:吴堡县寇家塬镇人民政府寇家塬镇污水管网扩面提升工程项目
招标单位:吴堡县寇家塬镇人民政府
中标单位:陕西正信谦和建设工程有限公司
中标价:1314899.00 元
(六)项目名称:乌兰县柯柯镇东沙沟村污水管网及配套附属设施建设项目标段一施工
招标单位:乌兰县建设和交通运输局
中标单位:江西超越建设有限公司
中标价:5302458.58 元
(七)项目名称:于田县阿热勒乡拉依喀村 2026 年污水管网建设项目
招标单位:于田县阿热勒乡人民政府
中标单位:河南天弘建设集团有限公司
中标价:6502151.57 元
(八)项目名称:绵阳市梓潼县城市污水处理厂扩容及乡镇污水管网建设项目(二期)勘察及初步设计
招标单位:梓潼县汇智水务有限公司
中标单位:中国市政工程西南设计研究总院有限公司
中标价:1898800.0 元
(九)项目名称:东湖高新区豹澥片区污水管网提升改造项目(一期)初步设计
招标单位:武汉光谷交通投资集团有限公司
中标单位:武汉市政工程设计研究院有限责任公司
中标价:1486082 元
(十)项目名称:2026 年高新区工业污水管网完善工程
招标单位:徐州高新技术产业开发区公共事业管理服务中心
中标单位:江苏绿佳建设集团有限公司
中标价:8495680.10 元
(十一)项目名称:上饶市广丰区壶桥湖丰工业污水管网建设工程设计
招标单位:上饶广丰区广新工业投资发展有限公司
中标单位:中盛弘宇建设科技有限公司
中标价:355500 元
(十二)项目名称:奉新县城北污水管网提升改造工程一期项目
招标单位:奉新县住房和城乡建设局
中标单位:中铁十九局集团有限公司
中标价:36281040.50 元
(十三)项目名称:全南县城北污水管网改造提升工程规划方案设计及初步设计、施工图设计
招标单位:全南县城市管理局
中标单位:中交远洲交通科技集团有限公司
中标价:1468800.00 元
(十四)项目名称:仁怀市九仓镇街道社区坡脚、湾子头、余家沟组污水管网建设项目
招标单位:仁怀市九仓镇人民政府
中标单位:贵州贵泰建筑工程有限公司
中标价:1640000.00 元
(十五)项目名称:大理市洱海东北片区污水管网提升完善项目 EPC 总承包
招标单位:大理市住房和城乡建设局
中标单位:云南建投第十六建设有限公司 // 中环城乡规划设计集团有限公司
中标价:设计费下浮 25%,建安工程费下浮率 3.50%
(十六)项目名称:城东镇河口村新东组人居环境污水管网整治配套设施工程
招标单位:梧州市万秀区城东镇人民政府
中标单位:广西三旭建设工程有限公司
中标价:1232196.38 元
二、关键洞察
1. 政策引领系统治污,管网补短板与提质增效双线并进
本次 16 个中标项目紧密对接国家城市更新、污水处理提质增效、黄河流域生态保护和高质量发展、长江大保护等重大战略部署。住建部、生态环境部联合印发的《推进城市生活污水管网全覆盖及厂网一体长效机制建设工作指南(第一版)》,对管网排查检测、系统治理、长效运维作出明确规范;国家发改委依托 “两重” 建设加大支持力度,2025 年安排超长期特别国债资金 244 亿元,专项支持长江干流及主要支流沿线城市污水管网建设。2026 年中央一号文件进一步要求,因地制宜推进农村生活污水治理,优化低效设施,加快消除农村黑臭水体。本批项目同步覆盖城镇与农村两大场景,融合运维服务、勘察设计、工程施工、EPC 总承包等实施模式,是国家水环境治理政策在全国多地落地见效的集中体现。
2. 区域布局梯次推进,中部县域提速攻坚,西部农村夯实生态基底
项目覆盖 13 个省区市,整体呈现 “中部集中发力、西部扩面补短板、东部精准提效能” 的空间格局。江西省以 4 个项目领跑各省,涵盖工业管网设计、县城管网改造等类型,其中奉新县城北污水管网提升改造工程以 3628.10 万元中标额成为本批次单体投资最大项目,中铁十九局等大型央企参与施工,彰显中部县域污水治理力度持续加大。河南省 2 个项目中标总额超 1387 万元,县城与乡镇同步推进管网改造与雨污分流,城区污水收集能力加快提升。西部地区聚焦农村薄弱环节,青海、新疆、陕西、贵州等地实施一批村级管网建设与扩面提升工程,将治理重心下沉至自然村组,完善农村污水收集配套设施,筑牢区域生态安全基底。
3. 存量改造与增量建设同步发力,打通污水收集 “最后一公里”
针对城乡污水管网覆盖率不足、老旧管网渗漏、错接混接突出等痛点,项目坚持 “标本兼治、建改并举”。新郑龙湖镇、新县城区、吴堡寇家塬镇、仁怀九仓镇等项目重点扩大管网覆盖范围、整治错混接问题;奉新县城北项目同步实施老旧管网更换与空白区补建,推动污水全收集、全处理。大理市洱海东北片区项目采用 EPC 总承包模式,实现设计、施工、建设一体化统筹,有效提升工程效率与质量管控水平。各类项目在存量设施修复与新增管网建设上协同发力,为补齐城乡污水收集短板、解决末端收集不畅问题提供了可复制经验。
4. 政企协同多层联动,构建专业化实施与监管体系
招标主体覆盖市县级住建、交通、农业农村部门、乡镇人民政府,以及水务平台、市政运维国企等,形成 “中央政策引导、省市统筹推进、县乡落地实施、市场主体参与” 的联动格局。中标企业结构多元,既有地方深耕市政领域的骨干企业,也有跨省承接项目的大型施工单位,更有中铁十九局等国字号企业参与重大项目建设,保障工程实施的专业性与规范性。EPC 模式在洱海治理项目中的应用,进一步强化了设计 — 采购 — 施工全链条集成管理,推动政企之间形成高效协同、权责清晰的推进机制,为工程高质量建设与后期长效管理奠定基础。
5. 设施运维从 “重建设轻管护” 向 “全周期管理” 转型
污水管网长效运行的关键在于管护。本批次中,天津辛口镇农村污水管网及污水处理站运维项目专门引入专业运营企业,以常态化运维合同破解农村设施 “建得起、管不好” 的难题。乌兰县、于田县等农村管网项目在建设阶段同步预留运维接口,完善配套检修条件,为后续专业化代管创造前提。住建部在相关工作指南中多次强调 “厂网一体、建管衔接”,本次项目明显体现出 “建设与运维同步谋划、工程与机制同步落地” 的思路转变,以全生命周期管理理念推动污水设施从 “建成投用” 向 “长效达标” 升级。
三、结语
本次 13 个省区市 16 个污水管网项目集中落地,横跨东中西部城乡区域,是各地聚焦水环境治理、推进基础设施更新、改善人居环境的重要成果。项目类型覆盖城区管网升级、农村污水治理、工业管网配套、勘察设计与 EPC 总承包等多个维度,通过政策引导、资金撬动、多方协同,系统性提升城乡污水收集处理能力。
这批项目的实施,将有效解决中西部地区管网覆盖率低、老旧管网渗漏、农村污水直排等突出问题,持续改善城乡水环境质量,助力黑臭水体整治与流域生态保护,同时为城市更新和美乡村建设提供坚实支撑。随着项目逐步建成投用及运维机制不断完善,相关经验可在全国县域、乡镇层面推广复制,进一步健全污水管网全覆盖、全收集、全处理体系,为长江大保护、黄河流域生态治理及更高水平城乡人居环境建设筑牢绿色根基。值得注意的是,上述项目中涉及的管网运维与智慧监测需求,正在为万宾科技等专注于排水管网液位、流量及水质监测的厂商创造适配的应用场景,其产品已在部分西部农村污水项目中开展试点部署。