2026年作为“十五五”规划落地首年,正值《城市更新行动“十五五”规划》及新版《城市供水条例》政策红利释放期。在此背景下,河南驻马店新蔡县、山西运城临猗县相继发布县域供水管网改造相关招标计划与公告。本轮涉及的三个主要项目总投资额突破1.33亿元,聚焦老旧管网更新换代、老旧小区及城中村管网提质、以及智慧水务漏损管控三大核心领域,是华北与黄淮流域县域落实供水安全改造、压降管网漏损指标的典型样本。
与过往零散修补的改造模式不同,本轮项目统筹了土建施工、管线铺设与智能化设备布设的全链条建设,精准对接国家对于漏损治理的硬性管控要求与城乡供水民生任务,凸显了当前县域供水基础设施从“故障抢修型”向“全域系统化治理”转型的行业新特征。

一、招标信息
(一)新蔡县一期供水管网及设施改造项目【河南】
招标单位:新蔡县城市建设发展中心
投资金额:5180.38万元
招标阶段:招标计划(预告)
计划招标时间:2026/07/06
项目概况:涉及西城社区、蔡州商城、北湖片区、凤凰城小区、小商品城片区等区域的供水管网及设施改造。
资金来源:财政资金
招标范围:设计、采购、施工、监理等全部内容。
(二)临猗县城区供水管网漏损治理建设项目-智慧水务【山西】
招标单位:临猗县市政公用服务中心
招标金额:1005.71万元
招标阶段:招标公告
投标截止时间:2026/08/25
项目概况:对城区现有66.4km供水管网进行智能化更新改造,涉及21条道路、34个小区和5个城中村。
建设内容:包括拆除混凝土井、新建阀门井、安装消火栓、噪声及水质检测、数据检测支撑设备改造等。
工期要求:750日历天(25个月)
最高投标限价:10057146.45元。
(三)临猗县城区供水管网漏损治理建设项目-21条道路、34个小区和5个城中村【山西】
招标单位:临猗县市政公用服务中心
招标金额:7119.77万元
招标阶段:招标公告
投标截止时间:2026/08/25
项目概况:作为漏损治理建设项目的施工主体部分,与“智慧水务”标段互为配套。
建设规模:改造城区21条市政道路供水管网(长49.78km),改造43个老旧小区及城中村管网(长40.80km),涉及大量球墨铸铁管、PE复合管及各类检查井的更新。
资金来源:上级资金+县财政配套。
最高投标限价:71197000.96元。

二、关键洞察
1. 政策红利是真的砸下来了
以前县城改水管,大多是漏了就修、爆了就抢,钱少事多。2026年“十五五”开局,国家把地下管网提到很高的位置,住建部明确要求“管网改造+智慧监管”两条腿走路。新蔡和临猗这批项目就是典型的政策落地。你看,不再是单纯的“换管子”,而是开始出现分区计量、噪声检测、水质数据监测这些复杂东西。这说明县城水务从“粗放式维护”转向“精细化管理”——说人话就是:以前只治标,现在想治本了。
2. 漏损治理这个赛道在快速放大
为什么漏损治理突然这么火?因为很多老旧城区的管网漏损率超过20%,白白流掉的水相当于一个中型水库。临猗县这次投了8100多万,核心目标就是降漏损。市场逻辑变了:过去靠新建水厂、铺新管线做增量;现在靠改造存量、堵住跑冒滴漏来提质增效。也就是说,做管道检测、非开挖修复、智慧水务平台的企业,机会来了。
3. 技术上开始走“物理+数字”双路线
这次临猗县的项目很典型:土建管线是一个标,智慧水务是另一个标。这叫“软硬分离”的专业化招标。智慧水务那块包括噪声监测、数据检测支撑设备——相当于给地下的水管装上一套“神经系统”。这种“实体改造+数字孪生”的组合,未来会是主流。用一句不太严谨的话说:让水管不仅变新,还能“说话”。
4. 钱从哪里来?基本上是财政兜底
新蔡县项目明确说“财政资金”,临猗县是“上级资金+县财政配套”。在当前地方财政吃紧的背景下,这种政府主导的投资模式反而保障了项目的确定性。临猗县两个标段合计超8000万,工期25个月,说明当地政府有耐心、也有决心把事情干彻底。不像以前那种“今年有钱今年修,明年没钱就搁置”。
三、结语
河南和山西这三个项目,其实是2026年县城基础设施更新潮的一个缩影。它传递的信号很直白:管网改造不再是挖沟埋管那么简单,它开始融合物联网、大数据这些技术。
新蔡县做的是全面改造,临猗县做的是精准漏损治理。一个“换管”,一个“上云”,合在一起就是县城水务的新图景。对老百姓来说,最直接的好处是水压变稳、水质变好;对行业来说,这意味着新一轮技术迭代和市场洗牌已经开始。
七八月份施工窗口期就到了,下半年还会有更多县城跟进。能不能真的把漏损率降下来、把钱花在刀刃上,还得看后续执行。但至少这一波,做管材的、做传感器的、搞施工的,应该是有的忙了。