2026年是“十五五”规划的开局之年,也是“城市生命线”这一概念被首次写入政府工作报告的一年。今年年初,在住房城乡建设部召开的推进城市基础设施生命线安全工程现场会上,特别强调要在“统、建、用、保”上下功夫,加强统筹协调。

一、九大场景统筹协调的关键
1.统一的数据底座
燃气、供水、排水、桥梁、道路、隧道等系统分散建设,各自形成独立的数据报告,如果不打通底层数据,就无法形成整体判断。因此,需要把多源数据汇聚到同一个城市运行数据库中,否则九大场景只是“拼盘”,很难联动。
2.一张图呈现
把地下管网、地上建筑、道路设施全部放在一张图中呈现。在同一张图上看问题,可以做到跨系统关联分析,比如暴雨内涝和排水管网、交通拥堵和道路积水之间的联动判断,这是是九大场景协同的空间基础。
3.跨部门协同
城市运行中的风险可能涉及多个管理部门,例如燃气泄漏可能同时关联住建、应急管理,城市内涝则需要水务、交通、气象等多方共同参与处置,实现业务流程的统一衔接。

二、城市生命线监测预警系统在统筹协调中的表现
WITBEE®万宾科技®城市生命线监测预警系统覆盖城市运行的九大场景。从排水、供水、燃气、供热,到桥梁、隧道、综合管廊、河湖、房屋,这九大场景构成了城市安全运行的基础网络。它依托物联网、人工智能、数字孪生等信息技术,将九大场景数据进行统一汇聚,构建覆盖地上、地下的数据库,形成一网感知、一图统览、一体联动的管理模式。
1.建立“统一战壕”
监测预警系统通过建立统一的数据底座,将九大场景的实时数据汇聚到一起。不同部门在同一张图上看到各自管辖设施的全貌,也能同时看到其他场景的风险态势,这是统筹协调的第一步。
2.打通业务流程
监测预警系统通过内置的预警触发机制,将分散的响应转为标准化的流程。当它监测到某一场景的异常信号时,预警信息会自动推送到平台。这跳过了人工协调的中间环节,让跨部门协作从“人找人”变为“事找人”。