主汛期临近,全国多地住建部门已全面启动 2026 年城市排水防涝 “疏捞月” 专项行动,聚焦易积水路段、老旧小区、地下空间等重点区域开展隐患排查与设施整治,同时以智慧化手段为核心抓手,推动排水防涝从 “被动抢险” 向 “主动防控” 跨越,为城市安全度汛筑牢坚实防线。
一、政策锚定:顶层部署压实防涝责任,专项行动全面铺开
2026 年 4 月,住房和城乡建设部召开全国城市排水防涝工作部署视频会议,明确 “十五五” 及年度重点任务,要求各地坚持人民至上、生命至上,以 “专项体检” 为抓手,抓实隐患排查、设施检修与智慧化建设,统筹防洪与内涝治理。4 月 9 日,住建部公布 2026 年全国城市排水防涝安全责任人名单,依据《城镇排水与污水处理条例》压实主体责任,对工作不力导致灾害的依法追责。
在此顶层部署下,各地 “疏捞月” 行动密集落地。宁夏住建厅聚焦极端降雨频发、雨带北抬的严峻形势,实行网格化、点线面一体化管理,对易涝区域实施 “一点一策” 治理,建立排查、整改、巩固闭环机制;湖北丹江口市开展 “八大清理” 专项行动,覆盖主次干道、地下空间、河道沟渠等全域,彻底清掏雨篦、疏通管网、修复破损设施;甘肃高台县采用分片包干、销号管理模式,对重点区域拉网式清淤,同步建立 “一路一档” 台账,实现管护可追溯。浙江、四川等省份同步开展实战化应急演练,检验预案、磨合机制,补齐应急处置短板。
二、现实痛点:极端天气叠加管网短板,内涝治理刻不容缓
极端降雨常态化与城市发展矛盾交织,让城市内涝成为高频民生痛点。住建部数据显示,2010 年至 2025 年,全国年均内涝城市从 37 个增至 89 个,极端降雨频次从 12 次跃升至 38 次。北方雨带北抬趋势明显,多地遭遇超标准降雨,而多数城市排水系统仍沿用 “1-3 年一遇” 设计标准,与现实需求严重脱节。
同时,老城区管网超期服役、新城区 “重地上轻地下”,叠加雨污混接、调蓄空间不足、监测盲区多、数据孤岛等问题,导致 “城市看海” 反复上演。2025 年全国虽治理消除 5900 余个严重易涝积水点,但极端天气与城市扩张的双重压力下,内涝治理仍需从 “工程补短板” 迈向 “系统智防”。
三、智慧升级:全域感知 + 智能预警,构建主动防控体系
2026 年 “疏捞月” 行动的核心亮点,是智慧化手段深度融入防涝全流程,各地正加快构建 “源头减排、蓄排并举” 的智慧排水体系,实现风险早发现、预警早推送、处置早响应。
(一)全域感知:织密监测网络,消除数据盲区
各地加速布设智能感知设备,构建覆盖雨量、液位、流量、水质、井盖、泵站的 “六位一体” 全链条监测体系。成都计划 5 月底前完成主城区 1800 余套管网液位监测设备部署;多地采用毫米波雷达水位计、视觉融合传感器等新型设备,通过 5G、NB-IoT 实现 7×24 小时实时监测,精准捕捉管网水位、井盖移位、管道渗漏等异常。同时,优化暴雨强度公式,结合气象、水文数据,为预警模型提供精准依据。
(二)智能预警:AI + 模型耦合,实现超前预判
依托物联网、大数据、AI 大模型与数字孪生技术,各地搭建智慧排水平台,构建气象、水位、管网水利耦合算法模型。平台可提前 30 分钟预测易涝点位积水态势,自动生成 “一点一策” 处置方案,精准调度泵站、闸门,联动交通疏导、应急抢险。相比传统人工巡查、滞后处置模式,智慧预警将响应时间从 “小时级” 压缩至 “秒级”,彻底改变 “等雨停、等水退” 的被动局面。
(三)数字孪生:打造 “数字镜像”,支撑科学决策
基于 CIM(城市信息模型)与三维建模,多地构建排水数字孪生平台,实现物理管网与虚拟模型实时映射。平台可动态模拟降雨积水演进过程,可视化展示管网运行状态、风险分布,为防汛调度、管网改造提供科学支撑。同时,打通水务、城管、应急、交通等部门数据壁垒,实现信息共享、协同处置,破解 “数据孤岛” 难题。
四、资金保障:政策红利加持,推动智慧防涝落地见效
2026 年,城市排水防涝迎来政策与资金双重利好。超长期特别国债重点支持地下管网建设与改造,中央财政对城市更新行动给予定额补助(东部不超 8 亿元、中部不超 10 亿元、西部不超 12 亿元),为智慧排水系统建设提供资金保障。各地同步将智慧防涝纳入 “十五五” 韧性城市建设重点,推动感知设备布设、平台建设、管网改造一体化实施,确保 “疏捞月” 行动与长期治理有效衔接。
五、成效展望:从 “被动抢险” 到 “主动防控”,筑牢城市安全底线
此次 “疏捞月” 专项行动,既是汛前隐患排查的 “攻坚战”,更是智慧防涝体系建设的 “起步仗”。通过全域清淤、设施检修与智慧化升级,各地将有效提升排水系统运行效率,减少内涝发生频次与影响范围。
长远来看,随着智慧排水体系不断完善,城市将实现从 “治已病” 到 “防未病” 的转变 —— 雨前精准预警、雨中科学调度、雨后复盘优化,形成 “监测 — 预警 — 处置 — 评估” 全流程管理闭环。这不仅是应对极端天气的现实需要,更是落实党中央、国务院关于城市安全部署、保障人民群众生命财产安全的重要举措,为 “十五五” 韧性城市建设奠定坚实基础。
"全域感知+智能预警+数字孪生"的防涝体系,依赖高可靠的现场感知设备支撑数据质量。万宾科技的排水易涝点液位监测终端、地埋式积水监测设备及泵站工况采集终端,可在地下弱信号环境中稳定传输数据,配合AI预警模型实现超标降雨前的风险预判,助力各地"疏捞月"行动从设施清淤延伸至数字化主动防控,真正筑牢城市防涝安全底线。