近日,宁夏、河北、山西、新疆、湖北、山东 6 个省区共 15 个地下管网及市政基础设施项目密集敲定中标单位,中标总额约 8.12 亿元。这批项目呈现出 “单体金额跨度大、EPC 总承包模式普及、区域基建需求旺盛” 的鲜明特征,其中湖北仙桃市的地下管网及防涝设施改造 EPC 项目以超 2.88 亿元的单体金额领跑。各地项目涵盖老旧管网改造、新建道路配套管网、EPC 总承包、城市防涝设施建设等多种类型,是 2026 年城市更新行动在地下 “生命线” 领域加速落地的集中体现。
值得关注的是,这批项目不再是单一的管道铺设,而是全面转向 “路、网、防” 一体化系统治理。从河北泊头市近 1 亿元的裕华路西延管网工程,到山西翼城县超 7700 万元的管网建设改造,从新疆伊宁市超 1.5 亿元的供水管网 EPC 项目,到山东聊城多个标段的市政基础设施提升,每个项目背后都是一个地区城市地下空间从 “各自为政” 迈向 “统筹规划” 的实质性跨越。
一、招标详情
(一)中卫市向阳社区老旧地下管网改造项目(增加建设内容)
招标单位:中卫市沙坡头区住房城乡建设和交通局
中标单位:中卫市玉龙水电建筑安装有限公司
中标金额:284.97 万元
(二)贺兰县育慧路 (天平街 — 礼贤街) 道路及地下管网工程
招标单位:贺兰县住房和城乡建设局 中标单位:宁夏华祯建设发展有限公司 中标金额:596.52 万元
(三)泊头市裕华路西延(城市地下管网)工程一标段
招标单位:泊头市城市管理综合行政执法局
中标单位:黄骅市浩凯建筑安装工程有限公司
中标金额:2906.63 万元
(四)泊头市裕华路西延(城市地下管网)工程二标段
招标单位:泊头市城市管理综合行政执法局
中标单位:中铁二十局集团有限公司
中标金额:6903.75 万元
(五)规划三街北延(环城一路 - 东四街)道路及地下管网工程总承包(EPC)二次
招标单位:临汾市尧都区工程事务中心
中标单位:太原市政建设集团有限公司 (联合体牵头人)、中远交科设计咨询有限公司(联合体成员)
中标金额:7037.94 万元
(六)翼城县城市地下管网建设改造项目(一期)(二标段)
招标单位:翼城县工程建设服务中心
中标单位:山西八建集团有限公司
中标金额:7759.95 万元
(七)翼城县城市地下管网建设改造项目 (二期) 设计
中标单位:山西省建筑设计研究院有限公司
中标金额:93.70 万元
乌鲁木齐经济技术开发区高铁北区地下管网提升改造项目(二标段)
招标单位:乌鲁木齐经济技术开发区 (乌鲁木齐市头屯河区) 建设综合服务中心
中标单位:乌鲁木齐水业建设投资有限公司
中标金额:2515.17 万元
(九)乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)地下管网改造项目(一标段)
招标单位:乌鲁木齐经济技术开发区 (乌鲁木齐市头屯河区) 建设综合服务中心
中标单位:新疆维泰开发建设(集团)股份有限公司
中标金额:6142.49 万元
(十)新疆伊犁州伊宁市城市供水地下管网建设项目 (一期)(EPC)
招标单位:伊宁市城市运营 (集团) 有限责任公司
中标单位:伊宁市城市建设有限责任公司
中标金额:15019.27 万元
洪铁北路东侧规划路及地下管网项目施工总承包
招标单位:襄阳尚城建设发展有限公司
中标单位:襄阳路桥建设集团有限公司
中标金额:2492.87 万元
(十二)仙桃市城区高架地面层地下管网及防涝设施建设改造项目(EPC)
招标单位:仙桃市住房和城市更新局
中标单位:仙桃市市政建设有限公司、湖北省城建设计院股份有限公司
中标金额:28835.18 万元
(十三)聊城市东昌府区地下管网及市政基础设施提升改造项目(三期)标段一
招标单位:聊城市新承丰城市建设发展有限公司
中标单位:成林建设有限公司
中标金额:134.51 万元
(十四)聊城市东昌府区地下管网及市政基础设施提升改造项目(三期)标段二
招标单位:聊城市新承丰城市建设发展有限公司
中标单位:山东红苹果园林工程有限公司
中标金额:140.80 万元
(十五)聊城市东昌府区地下管网及市政基础设施提升改造项目(三期)标段三
招标单位:聊城市新承丰城市建设发展有限公司
中标单位:山东皇城市政园林工程有限公司
中标金额:379.89 万元
二、关键洞察
1. 政策红利精准滴灌,城市 “里子” 工程进入攻坚期
2026 年是城市地下管网改造政策全面深化的关键之年。根据住建部及国家发改委关于全面推进城市地下管网建设的指导意见,城市地下管网被定义为城市的 “血管” 和 “神经”。中央财政持续通过超长期特别国债和中央预算内投资,重点支持城市燃气管道、供排水管道、供热管道等老化更新改造。
这批 15 个项目精准踩在政策落地的鼓点上。无论是宁夏中卫的老旧社区改造,还是河北泊头、山西翼城的大规模新建与改造,都反映出地方政府正在将政策资金转化为实实在在的工程量。特别是山东聊城和新疆乌鲁木齐的项目,聚焦于开发区、高铁新区等重点区域的管网提升,说明管网改造已从单纯的 “补短板” 向 “优布局” 转变,旨在提升城市核心功能区的承载力和韧性。
2. 市场规模持续扩容,EPC 模式成为大项目 “标配”
“十五五” 时期,全国城市地下管网建设改造需求巨大。住建部明确,未来几年将持续推进城市地下管网建设,预计每年将带动数万亿的基础设施投资。
从这批项目来看,EPC(设计采购施工总承包)模式已成为大额项目的首选。湖北仙桃市近 2.9 亿元的防涝设施及管网改造项目、新疆伊宁市超 1.5 亿元的供水管网项目、山西临汾超 7000 万元的道路及管网工程,均采用了 EPC 或设计施工一体化模式。这种模式有效解决了传统模式下设计与施工脱节、工期不可控的痛点,特别是在涉及高架地面层、供水系统复杂改造等综合性工程中,EPC 模式能显著提高效率,确保项目在汛期或供水高峰期前顺利完工。
3. 区域布局 “西进北拓”,中西部基建动能强劲
从地域分布看,本次中标项目打破了以往东部沿海独大的局面,呈现出鲜明的 “西进北拓” 特征。新疆、山西、宁夏、河北等地项目密集落地,其中新疆伊宁市单项目中标额超 1.5 亿元,河北泊头市两个标段合计近 1 亿元。
这表明,随着西部大开发和黄河流域生态保护高质量发展战略的深入,中西部地区的城市基础设施建设正在加速追赶。乌鲁木齐经开区、伊宁市等地的管网提升,不仅是为了满足居民生活需求,更是为了支撑当地产业园区、高铁新区的快速发展。中西部地区正在通过高密度的基建投入,补齐城市功能短板,释放巨大的内需潜力。
4. 细分领域多元化,防涝与供水并重
这批项目涵盖了供水、排水防涝、综合管网等多个细分领域。湖北仙桃项目特别强调了 “防涝设施建设改造”,这与近年来国家高度重视的城市防洪排涝能力提升密切相关。面对极端天气频发的挑战,各地正在加快构建 “源头减排、管网排放、蓄排并举” 的城市排水防涝工程体系。
同时,新疆伊宁市的供水管网项目和宁夏的老旧管网改造,则聚焦于保障居民饮水安全和降低管网漏损率。这说明当前的管网改造不再是 “一刀切”,而是根据不同城市的痛点(如南方的内涝、北方的供水老化)进行精准施策,体现了城市治理的精细化水平。
5. 资金保障有力,央地国企与民企协同发力
本轮项目的资金保障明显增强,中标单位结构呈现出 “央企领衔、地方国企主力、民企参与” 的多元格局。中铁二十局中标河北泊头项目,山西八建、太原市政集团中标山西项目,伊宁市城市建设公司中标新疆项目,显示出大型国企在承接复杂、大额管网工程中的主力军作用。
与此同时,山东聊城的多个标段由成林建设、红苹果园林等民营企业中标,宁夏中卫项目也由本地民企承接。这说明在管网改造的细分领域和中小型项目中,民营企业依然拥有广阔的市场空间。多元化的资金渠道和竞争格局,为项目的顺利落地提供了坚实保障。
三、结语
本次 6 省区 15 个地下管网相关项目的密集中标,是 2026 年国家推进城市基础设施生命线安全工程的生动写照。从中标项目特征来看,EPC 模式主导大项目、中西部地区需求爆发、防涝与供水并重三大趋势清晰可见。这些项目背后,是国家对城市 “里子” 工程的高度重视,是超长期特别国债等资金工具的精准支持,也是各地政府提升城市韧性、保障民生安全的坚定决心。
地下管网虽深埋地下,却关乎千家万户的切身利益和城市的运行安全。这批项目的顺利实施,将有效解决城市内涝、供水不稳、管网老化等 “城市病”,推动城市基础设施从 “规模扩张” 向 “提质增效” 转型。随着政策红利的持续释放和施工技术的不断进步,地下管网改造这一万亿级赛道,将在 “十五五” 期间迎来更加广阔的发展空间。
随着这批项目的顺利实施,地下管网改造这一万亿级赛道将持续扩容,为城市基础设施的提质增效注入强劲动力。万宾科技作为行业领先的城市生命线智能监测终端提供商,将凭借其先进的技术和丰富的经验,深度参与到城市地下管网智能化改造的浪潮中,为构建安全、高效、智能的城市生命线贡献力量