一、项目核心信息
项目名称:浠水县城市生命线安全工程项目总承包(EPC)
建设单位:浠水县住房和城乡建设局
建设地点:浠水县城区
项目总投资:合同估算价 5146.91 万元(最高投标限价暂定为 5146.91 万元,最终以答疑澄清文件为准)
建设周期:330 日历天,计划开工日期 2026 年 1 月 19 日,计划竣工日期 2026 年 12 月 15 日
资金来源:上级资金及地方政府配套,出资比例 100%,资金已落实
项目性质:政府采购工程,执行支持中小企业发展政策
二、项目建设内容(来自招标文件)
本项目聚焦浠水县城市运行多领域安全风险防控,以 “感知 — 预警 — 联动 — 处置” 全链条管理为核心逻辑,立足县域城市基础设施现状,构建覆盖排水、供水、桥梁、液化气、燃气等关键领域的城市生命线安全监测与应急保障体系。项目采用 EPC 总承包模式,涵盖勘察设计、设备采购安装、工程施工、竣工验收及质保期保修等全流程,核心目标是补齐基础设施短板,提升城市安全运行韧性与智能化治理能力。依据招标文件 “发包人要求”,主要建设内容包括以下五大板块:
(一)城市生命线能力底座建设(基础支撑)
作为项目核心技术支撑,构建统一工作台、物联网平台、网络传输系统、主机与存储、数据接口服务五大核心组件,为全项目的数据汇聚、传输、存储与共享提供基础保障,实现各监测系统与应用场景的技术互联互通。
(二)城市安全物理感知网建设
围绕核心生命线系统关键节点与高风险区域,部署多类型高精度感知设备,形成多维度联动监测网络,具体包括四大感知子网络:
排水风险感知物联网:针对中心城区雨水管网、污水管网(含合流制),部署管网流量与液位监测设备,配套易涝点水位监测、雨量监测、视频监控及太阳能供电设备,同步设置河道水位监测与水质监测设备,实现排水管网运行状态、内涝风险、水质状况的全面监测。
井盖感知物联网:选取闻一多大道、丽文大道等城区主干道的排水井盖,部署井盖位移与水位监测设备,防范井盖丢失、移位及井下积水引发的安全隐患。
供水风险监测感知网:覆盖主城区供水管网及消火栓,部署流量监测、高频压力监测、漏失监测、消火栓智能监测及水质监测设备,配套前端物联网关与太阳能供电系统,实现供水流量、压力、泄漏、水质及消火栓状态的全方位监测。
桥梁安全风险监测感知网:针对浠水四桥、宝塔大桥等 6 座桥梁,布设主梁挠度、位移、应变、振动、倾斜监测设备,配套裂缝监测、拱圈收敛监测、环境温湿度监测及视频监控设备,全面掌握桥梁结构安全状态。
(三)城市综合安全应用建设
领导驾驶舱:整合各感知系统数据,形成可视化管理界面,为城市安全运行决策提供直观支撑。
预警联动处置平台:实现异常风险的实时告警、故障定位、资源调度与协同处置,提升应急响应效率。
(四)三大基础支撑体系建设
安全保障体系:构建项目全生命周期的安全管理机制,保障数据安全、设备安全与运行安全。
标准规范体系:制定统一的技术标准、数据规范与运维流程,确保项目建设与运营的标准化。
运营维护体系:建立设备运维、数据维护、系统升级的长效机制,保障项目长期稳定运行。
(五)五大专题应用场景系统建设
针对排水、供水、桥梁、液化气、燃气五大核心领域,打造专属应用场景系统,实现各领域安全风险的精准监测、专项预警与针对性处置,形成 “一领域一方案” 的精细化管理模式。
三、关键洞察
1. 聚焦多系统协同,覆盖县域城市核心安全场景
与单一领域生命线工程不同,本项目涵盖排水、供水、桥梁、液化气、燃气五大核心场景,精准匹配县域城市基础设施安全治理的综合需求。浠水县作为县域城市,面临地下管网老化、内涝风险、桥梁结构安全等多重民生痛点,项目通过多系统协同监测,打破各领域信息孤岛,实现城市安全风险的全面防控,体现鲜明的综合治理导向。
2. 资金来源稳定合规,招标管理规范严谨
项目由浠水县住房和城乡建设局作为建设单位,资金来源为上级资金与地方政府配套,且明确资金已落实,避免垫资建设风险,符合政府投资项目财政纪律要求。招标流程严格遵循《招标投标法》,采用 EPC 总承包模式公开招标,明确设计、施工、设备采购均需合规推进,同时实施 “评定分离” 制度,定标采用投票表决法,确保程序透明、结果公正。此外,项目作为政府采购工程,执行支持中小企业发展政策,对小微企业提供报价优惠,体现政策导向性。
3. 技术路线 “软硬兼顾”,突出实用化与智能化
项目技术路线兼顾硬件感知与软件平台建设,既投入大量高精度感知设备,筑牢数据采集基础;又构建统一物联网平台与应用系统,实现多系统数据联动,避免重复建设,提升资源利用效率。这种 “感知 + 平台 + 应用” 的全链条技术架构,既契合浠水县财政承载能力,又能快速形成治理成效,体现 “小投入、大效益” 的县域治理思路。同时,项目与中心城区排水专项规划等上位规划紧密衔接,强化了城市治理的系统性与协同性。
4. 投标人资质要求严苛,保障工程建设质量
招标文件对投标人资质提出明确要求:需同时具备相应设计资质、市政公用工程施工总承包资质及电子与智能化工程专业承包一级资质,且具有有效安全生产许可证。联合体投标要求牵头人为施工单位,且成员资质等级以较低者为准。严苛的资质要求筛选出具备综合实力的市场主体,为工程质量提供核心保障,适配项目多领域协同建设的复杂需求。
5. 建设范围精准受限,强化项目落地可控性
项目严格限定在浠水县城区范围内,重点覆盖主干道管网、核心桥梁等关键区域,建设边界清晰。这种范围限定既避免了项目泛化扩张,确保资金与资源集中投入到最需要的区域,又契合县域基础设施 “分步实施、梯度推进” 的治理逻辑,有利于控制投资规模、缩短建设周期、降低协调难度,提升项目可实施性与落地效率。
四、结语
浠水县城市生命线安全工程项目是县域城市补齐基础设施短板、提升安全治理能力的典型范例。项目立足县域实际,精准聚焦多领域生命线系统,通过部署智能监测设备、建设一体化管理平台、同步推进专项应用场景建设,构建起 “感知 - 预警 - 响应 - 治理” 的全链条安全保障体系,直击长期困扰群众的内涝、供水不稳等民生痛点。项目采用的政企协同模式、务实技术路线与规范招标管理,既适配县域财政承载能力与治理需求,又为工程质量与高效落地提供了坚实保障。
其成功实施将带来多重显著效益:一是显著提升城市多领域基础设施安全运行水平,有效降低内涝、管网泄漏、桥梁结构隐患等风险,保障群众生命财产安全;二是助力城乡供水一体化推进,提升供水水质与保障能力,增强群众获得感;三是完善雨污分流与污水治理体系,改善水生态环境,推动绿色发展;四是构建智能化城市治理平台,为县域城市生命线安全工程建设积累可复制、可推广的 “浠水经验”。
随着国家对县域基础设施建设与城市安全治理的重视,此类聚焦综合需求、技术路线清晰、落地性强的生命线工程,将成为县域城市高质量发展的重要支撑。浠水县该项目的落地,不仅将夯实本地城市安全运行基石,更将为全国同类县域城市提供可借鉴的实践样本。
相关阅读：
人工巡检费力又费时？雷达观测仪24小时值守，防汛预警快人一步
智能压力监测仪全天测压，提前预警防患未然
结构安全有隐患？智能结构诊断器让风险早发现早处理
如何实现水库大坝全天候、全覆盖感知？
封闭空间监管破局！隧道安全监测系统全天候防风险，通行更安心
如何守护桥梁的根基：轻量化桥梁监测系统赋能桩基安全与精准加固